Theo đại diện của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hiện Luật Doanh nghiệp 2014 đã quy định rất rõ về các hành vi cấm trong hoạt động đăng ký đầu tư. ngoại giả, hiện còn có 2 Nghị định, chỉ dẫn rất chi tiết về việc xử phạt vi phạm và quy định xử phạt đối với cá nhân chủ nghĩa, tổ chức cố ý vi phạm.
thông báo một doanh nghiệp trăm nghìn tỷ đồng với 59 ngành nghề được lập bởi 3 người dân, có hội sở tại căn nhà sâu trong ngõ nhỏ đang gây xôn xang dư luận
Mấy ngày gần đây, thông báo về một doanh nghiệp cổ phần do ba cổ đông sáng lập với số vốn hơn 144.000 tỷ đồng (gần 6,3 tỷ USD) vượt qua số vốn của rất nhiều doanh nghiệp hàng đầu Việt Nam đã gây xốn xang dư luận.
Tuy nhiên, qua tìm hiểu của Dân trí, điều bất ngờ là hội sở doanh nghiệp trên lại nằm trong một ngõ nhỏ. Một thành viên cổ đông góp vốn lên đến hàng chục nghìn tỷ đồng đã dấn mình chỉ là người kinh dinh nhỏ lẻ, thậm chí phải "chạy ăn từng bữa".
Doanh nghiệp trên hiện cần chờ qua 90 ngày (đến 7/4/2020) để cơ quan chức năng xác định chuẩn xác vụ việc. Giả thiết cơ quan quốc gia xác nhận các cá nhân chủ nghĩa vi phạm, hàng loạt biện pháp xử lý vi phạm sẽ đến với những người liên quan.
Luật Doanh nghiệp cấm kê khai không chân thực
Cụ thể, tại Khoản 4, Điều 17, Luật Doanh nghiệp 2014 quy định rõ 7 hành vi bị ngăn cấm, cụ thể: Cấm kê khai không trung thực, không chính xác nội dung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và nội dung hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp.
“Kê khai khống vốn điều lệ, không góp đủ số vốn điều lệ như đã đăng ký; cố ý định giá tài sản góp vốn không đúng giá trị”, Luật Doanh nghiệp 2014 nêu rõ.
Theo quy định tại Điều 23, về Hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của công ty cổ phần, doanh nghiệp được đăng ký khi và chỉ khi có 4 loại giấy tờ, trong đó có giấy đề nghị đăng ký kinh dinh nghiệp, điều lệ công ty, danh sách cổ đong sáng lập và cổ đông là nhà đầu tư nước ngoài, bản sao các giấy má như thẻ căn cước (chứng minh thư nhân dân, hộ chiếu…
Tại Điều 8, Nghĩa vụ của Doanh nghiệp, Luật Doanh nghiệp 2014, quy định rõ: “Doanh nghiệp chịu trách nhiệm về tính chân thực, chuẩn xác của thông báo kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và các báo cáo; trường hợp phát hiện thông báo đã kê khai hoặc ít thiếu xác thực, chưa đầy đủ thì phải kịp thời sửa đổi, bổ sung các thông báo đó”, Khoản 7, Điều 8, Luật Doanh nghiệp ghi.
Tại Khoản 3, Điều 13, Mục 2 về các hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư tại Việt Nam của Nghị định 50/NĐ-CP về xử phạt hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kế hoạch đầu tư có ghi rõ:
“Phạt tiền từ 10 triệu đến 20 triệu đồng đối với hành vi lập hồ sơ dự án đầu tư không chân thực, không xác thực để được cấp Giấy chứng thực đầu tư, Giấy chứng thực đăng ký đầu tư, Quyết định chủ trương đầu tư”.
Đây là khung hình phạt cao nhất đối với hành vi gian dối, khai báo không xác thực đối với doanh nghiệp và các cá nhân chủ nghĩa có liên tưởng góp vốn.
ngoại giả, tại Khoản 1, Điều 24, Mục 4, về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp tại Nghị định 50/2016 ghi rất rõ: “Phạt tiền từ 10 đến 15 triệu đồng đối với hành vi kê khai không trung thực, không chuẩn xác nội dung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp.
Cơ quan quốc gia có thẩm quyền đề nghị khắc phục hậu quả bằng cách: “Buộc đăng ký đổi thay và thông tin lại các thông báo doanh nghiệp đã kê khai không trung thực, không xác thực”, Khoản 2, Điều 24 nêu rõ.
ngoại giả, Khoản 1, Điều 46, Mục 4, của Nghị định 50/2016 của Chính phủ quy định rõ: “Trường hợp phạt tiền từ 5 đến 10 triệu đồng đối với hành vi không huy động đủ, đúng hạn vận số vốn đã đăng ký”.
Chữ ký của các cổ đông đều có giá trị vi phạm như nhau
Tại Khoản 3, Điều 58, Nghị định 78/2015/NĐ-CP về Đăng ký kinh dinh, quy định rõ: Trường hợp thông báo kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là không chân thực, không chuẩn xác thì Phòng Đăng ký kinh dinh thông báo cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền để xử lý theo quy định của luật pháp.
Hình ảnh bất thần về hội sở của doanh nghiệp 144.000 tỷ đồng.
Sau khi có quyết định xử lý vi phạm của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, Phòng Đăng ký kinh doanh yêu cầu doanh nghiệp làm lại hồ sơ để cấp lại Giấy chứng thực đăng ký doanh nghiệp và thực hiện cấp lại Giấy chứng thực đăng ký doanh nghiệp trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp thức của doanh nghiệp.
Đáng chú ý, theo Khoản 1, Điều 4, Nguyên tắc ứng dụng giải quyết thủ tục đăng ký doanh nghiệp thì: "Người thành lập doanh nghiệp hoặc doanh nghiệp tự kê khai hồ sơ đăng ký doanh nghiệp và chịu trách nhiệm trước luật pháp về tính hợp pháp, chân thực và chuẩn xác của các thông báo kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp".
Đặc biệt: “Trường hợp doanh nghiệp có nhiều người đại diện theo pháp luật, chữ ký của những người đại diện theo pháp luật trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp có giá trị pháp lý như nhau”.
Về Quản lý quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, theo Điều 16 của Nghị định 78/2015 nói trên thì: “Bộ Công an chủ trì, kết hợp với các Bộ, ngành có can hệ chỉ dẫn việc xác định nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký doanh nghiệp là giả mạo’, Khoản 3, Điều 16 ghi rõ.
Theo lãnh đạo Cục Quản lý Đăng ký kinh dinh, Bộ KH&ĐT: Đối với những người cho rằng họ vô tình khi cho mượn tên, nhà, số chứng minh thư dân chúng nhưng có ký tên, có khai báo trong hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp sẽ đều phải chịu bổn phận trước luật pháp.
thực tại, hiện cá nhân chủ nghĩa, tổ chức khi đăng ký hồ sơ thành lập doanh nghiệp chỉ phải nộp khoản phí là lệ phí khoảng 150.000 đồng cho bộ hồ sơ, mức giá rất rẻ. Trong khi đó, khung hình phạt cho hành vi khai báo không trung thực chỉ chịu nộp tiền phạt lớn nhất theo khung từ 10-20 triệu đồng, ngoại giả, các mức phạt bổ sung khác đều dưới 15 triệu đồng/trường hợp.
Mức xử phạt vi phạm nêu trên được cho là chưa đủ sức răn đe với đối tượng khai khống, khai không chuẩn xác số vốn điều lệ nhằm gây khó dễ cho công tác thống kê đầu tư, dự báo kế hoạch và các biến số kinh tế của các Bộ, ngành và địa phương.
Nguyễn Tuyền
